Главная
Новости Политика Геополитика Мир Россия ИноСМИ Видео

Мнение. Поручения президента Рунету: программисты - вперед

Время отвечать на вопрос, а что этот интернет, обычный и индустриальный, дал гражданам и национальной экономике, наступит скорее, чем нам сегодня кажется, замечает Андрей Анненков.

© Fotolia/ ducdao

Андрей Анненков, шеф-редактор издания Экспертного центра электронного государства D-Russia.ru, специально для МИА "Россия сегодня"

Спустя месяц с небольшим после организованного Институтом развития Интернета (ИРИ) форума "Интернет Экономика 2015" опубликованы поручения президента РФ по итогам этого мероприятия.


Власть вновь демонстрирует интерес к IT-индустрии. В отличие от предыдущих попыток добиться в этой сфере чего-то ощутимо полезного для страны и её экономики, этот интерес гораздо конкретнее. Так, Министерству образования и науки поручено обеспечить преподавание в вузах отечественных программных продуктов. Российским производителям программных продуктов и "железа" на рынке госзакупок даны привилегии (это касается закупок не только госучреждений, но и компаний с государственным участием). Создаётся Центр компетенций по импортозамещению в IT-сфере. Специально сказано о развитии "Интернета вещей", в тексте поручений он назван "индустриальным Интернетом", и др.


Из важнейшего в поручениях следует отметить вот что.


1. Идентификация пользователей интернета. Создаётся система онлайн-паспортов, которую, правда, никто не называет прямо по имени. Минфину, ЦБ, Росфинмониторингу и Минкомсвязи поручено "представить предложения по внедрению единых подходов к проверке сведений, предоставляемых при банковском обслуживании, в том числе в сети Интернет". Вероятно, для идентификации пользователей будет применена Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА), уже используемая в сервисах электронного правительства (gosuslugi.ru), создана группа организаций, каждая из которых доверяет другой в деле идентификации и граждан и проверки, например, их кредитоспособности. Пример не случаен, поскольку главный "заинтересант" в этом деле — банки.


2. Создаётся всероссийская жалобная книга. Минэкономразвития, Минкомсвязи, ИРИ, Фонд развития информационной демократии к 1 мая представят предложения по созданию единого механизма учёта жалоб граждан Российской Федерации", — сказано в поручениях президента. Электронная книга жалоб, скорее всего, будет открыта на отдельном портале, базирующемся на технологиях сайта Российской общественной инициативы roi.ru (проект Фонда информационной демократии).

3. На базе ИРИ, Ассоциации разработчиков программного обеспечения "Отечественный софт" и Экспертного центра электронного государства создаётся Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий в органах власти. Цель состоит в том, чтобы преференции отечественным программным продуктам в государственных органах (что уже предписано федеральным законом) и компаниях с госучастием (поручения президента предусматривают подготовку изменений в законодательство, чтобы обеспечить "приоритет российскому программному обеспечению и оборудованию при осуществлении закупок", это касается в первую очередь изменение условий закупок для госкомпаний) могло опереться на обобщённый опыт и рекомендации специалистов. О полной замене импортного ПО речи нет. Импортзамещение возможно только там, где есть отечественные аналоги иностранным продуктам, в частности, в области обеспечения информационной безопасности, автоматизации управления предприятием (т.н. ERP-системы), офисный софт, серверные операционные системы, обучающее ПО.


4. Поручено сохранить для IT-компаний действующие с января 2010 года льготы по выплате страховых взносов. Иное сделало бы отрасль неконкурентоспособной на внешних рынках, а на внутреннем привело бы, скорее всего, к "серым" зарплатам. В отличие от других отраслей, у программистов заработная плата образует основную статью расходов, а именно на неё начисляются страховые взносы.


5. Иностранные и отечественные интернет-магазины поставят в равные условия — и те, и другие должны будут платить налог с продаж в России и по российскому закону. Прежде это было обязательным только для российских онлайн-торговцев. ФАС, Минэкономразвития, Минфину, ФНС, Минпромторгу, Минкомсвязи и ИРИ поручено "представить предложения по внесению изменений в законодательство, направленные на обеспечение равных условий ведения деятельности российскими и иностранными компаниями в Российской Федерации с использованием сети Интернет".


Президент, как стало ясно после публикации поручений, оказался конструктивен. О чём у него на декабрьской встрече представители отрасли просили, то он и поручил сделать. Правда, только то, что просили со знанием дела. Не получилось, например, с медициной — на встрече с Владимиром Путиным не было ни врачей, ни даже фармацевтов, возможно, поэтому ни телемедицина, несмотря на её жизненную важность, ни продажа лекарств "через интернет" в опубликованный Кремлём перечень поручений не вошли.


На форуме "Интернет Экономика 2015" IT вообще и интернет в частности рассматривались как катализаторы экономики, способные дать относительно быстрый эффект. Почуяв собственную значимость, IT-отрасль своего, как мы видим, не упустила — взять хотя бы сохранение, вопреки предварительным намерениям Минфина, налоговых льгот.


Время отвечать на вопрос "а что этот интернет, обычный и индустриальный, дал гражданам и национальной экономике" наступит скорее, чем нам сегодня кажется. Отвечать придётся, скорее всего, ИРИ, который сейчас, в январе 2016-го, представляет собой средоточие надежд и символ технологического прогресса.


Можно с уверенностью утверждать только, что поддержка IT-разработчиков в любом случае окажется благом: каждый рубль, отданный за отечественный софт, обернётся пятью рублями в экономике, поскольку инвестируется непосредственно в людей, их образование и потребление.

Подпишитесь на нас Вконтакте, Одноклассники

1094
Похожие новости
23 сентября 2017, 11:00
26 сентября 2017, 09:00
24 сентября 2017, 12:00
26 сентября 2017, 06:30
26 сентября 2017, 09:00
26 сентября 2017, 16:30
Новости партнеров
 
 
Выбор дня
26 сентября 2017, 19:15
26 сентября 2017, 13:30
26 сентября 2017, 14:15
26 сентября 2017, 11:45
25 сентября 2017, 23:15
Новости партнеров
 
Комментарии
Популярные новости
21 сентября 2017, 09:15
21 сентября 2017, 09:15
22 сентября 2017, 02:30
21 сентября 2017, 19:00
23 сентября 2017, 08:30
19 сентября 2017, 22:30
21 сентября 2017, 19:00