Главная
Новости Политика Геополитика Мир Россия ИноСМИ Видео

О требовании Трампа увеличить оплату безопасности Японией

Американцам не следует недооценивать огромную важность японо-американского договора о безопасности
Флагман Сил самообороны Японии вертолетоносец «Идзумо», который планируется в будущем преобразовать в авианосец. Фото: АФП / «Ёмиури симбун».
В январе министр обороны Японии Таро Коно встречался с министром обороны США Марком Эспером в Вашингтоне, а японский министр иностранных дел встречался с Госсекретарем Майком Помпео в Кремниевой долине на мероприятиях, посвященных 60-й годовщине подписания Договора и взаимном сотрудничестве и безопасности между Японией и США, и стороны вновь подтвердили приверженность альянсу.
В частности Эспер отметил, что страны сотрудничают в противостоянии Китаю и поддержке порядка в Южно-китайском и Восточно-китайском морях.
По этому случаю в заявлении, опубликованном Белым Домом президент Дональд Трамп сказал: «Поскольку обстановка в безопасности продолжает развиваться и возникают новые вызовы. Важно, чтобы наш альянс укреплялся и углублялся. Я уверен, что в грядущие месяцы и годы вклад Японии в нашу взаимную безопасность будет расти, а альянс продолжит процветать».
Но Трамп также сказал, и не раз, что Японии следует платить больше — возможно, в четыре раза, чем почти $2 миллиарда ежегодно, которые она платит сейчас — ради поддержания американских баз, расположенных в Японии.
В опубликованном 28 января анализе «Эйша Таймс» Грант Ньюсхэм рассматривает потенциальную замену стоимости американского военного участия в Японии — персонал; морские, воздушные, ракетные и космические средства, ядерное оружие, расходы операционные и на поддержание, стабильность и другие нематериальные активы — и приходит к выводу, что в свете китайской угрозы договор с Японией становится «сделкой века» и что «Токио может захотеть разнообразить свою чековую книжку — пусть даже Трамп требует $8 миллиардов».
Помимо того, что это политически невозможно, всё это похоже на попытку вломиться в открытую дверь. Премьер-министр Синзо Абэ и его правительство намерены тратить больше на оборону, и они тратят больше на оборону. С тех пор как в 2012 году Абэ вернулся на пост премьера, японский оборонный бюджет вырос почти на 15%.
На самом деле, в Японии общий консенсус таков, что Абе слишком жаждет увеличить расходы на оборону — и слишком жаждет пересмотреть Статью 9 «Мирной Конституции» (навязанной Японии победившими американцами в 1947 году), чтобы сделать Японию «нормальной страной» с «нормальными» войсками.
Статья 9 гласит:
(1) Искренне стремясь к международному миру на основе справедливости и порядка, японский народ навечно отвергает войну, как суверенное право нации и угрозу или использование силы, как средства разрешения международных споров.
(2) Для выполнения цели предыдущего параграфа наземные, морское и воздушные силы, как и другие потенциально-военные, никогда не будут создаваться. Право агрессии государства не будет признаваться.
Не сказать, чтобы закон устарел, но всё же он служит тормозом в отношении военных расходов и действий.
Тем не менее в декабре японское правительство одобрило рекордные ¥5.3 триллиона ($48.6 миллиардов) предполагаемого военного бюджета на новый финансовый год, который начнётся 1 апреля. Восьмой подряд год растущий бюджет позволит оплатить истребители F-35, транспортники «Оспрей», увеличить число комплексов ПРО Aegis Ashore и другой техники, производимой американскими оборонными подрядчиками.
Оборонные расходы Японии сегодня превышают 1% ВВП, установленный премьер-министром Такео Мики в 1976 году. Тот предел был упразднен премьер-министром Ясухиро Накасоне в 1987-м, но оставался значимым политическим ограничителем. И наоборот, Трамп требует, чтобы члены НАТО тратили 2% ВВП на оборону. По оценке МВФ, американский военный бюджет на 2019 год составлял 3,2% ВВП США.
Превышение 1% предела — последнее в длинной серии изменений, ослабляющих ограничения ВС Японии и укрепление альянса с США.
Стоит напомнить, что нынешнюю версию Договора о безопасности, которая отменила первоначальный договор, подписанный в 1951 году, приветствовали массовые демонстрации и волнения в Токио в 1960-м. Его протолкнули после того, как левые попытались заблокировать голосование, но были разогнаны полицией. Это привело к отмене запланированного визита президента Дуайта Эйзенхауэра в Японию и отставке премьер-министра Нобусукэ Киси (деда Абэ).
Стоит также не забывать, что использование по-боевому звучащего слова «альянс» вместо приятного «дружба» для описания отношений Японии с США было табу до премьер-министра Дзюнъитиро Коидзуми, который создал прецедент в 2001 году.
И даже сегодня — после многих лет северокорейских испытания ядерного оружия и баллистических ракет и китайских провокаций у островов Синкаку и в Южно-Китайском море — согласно опросам более половины японских граждан выступают против пересмотра конституции.
С другой стороны, более 40% поддерживают пересмотр конституции, указывая, что Абэ приближается к этой цели. Лучший способ её достичь, по-видимому, состоит в постоянном давлении фактами — то есть растущим признанием угрозы японской безопасности — а не безосновательными требованиями.
Неприятная очевидность в том, что настойчивые требования Трампа по закупке Японией больше «прекрасного» американского военного снаряжения столь же, если не больше, относится к наращиванию экспорта, чем к национальной безопасности. И американская репутация расточительных транжир лишь питает японское сопротивление чрезмерным и ненужным расходам.
Теперь давайте вернемся к списку Ньюсшэма — военно-морской, авиационный, ракетный, космический и ядерный потенциал — и посмотрим, как складываются дела у Японии и насколько её ВС интегрированы с американскими войсками.

Каталог

Несмотря на Мирную Конституцию, японские военные стоят на пятом месте рейтинга Global Firepower 2020 военных сил после США, России, Китая и Индии. Южная Корея на шестом месте, далее идут Франция и Британия.
У Японии два авианосца класса Изумо, которые могут принимать и вертолёты, и F-35В с укороченным взлётом и истребители с вертикальной посадкой, и ещё два вертолётоносца. У Китая сейчас два авианосца (один — переоборудованный корабль, купленный у Украины) и строится третий .
Япония — крупнейший покупатель самолётов F-35, заказано 105 F-35А и 42 F-35В.
В целом Морские Силы Самообороны Японии имеют 155 судов, включая 20 эсминцев и 20 подлодок. Это в дополнение в 200 кораблям в американском Тихоокеанском флоте, включающем Седьмой Флот и Пятую ударную авианосную группу, базирующуюся в Йокосуке.
Помимо комплексов Aegis Ashore, укомплектованных ЗЛС на твёрдых схемах производства «Локхид Мартин», Япония обладает системой баллистических ракет ПРО, совмещённой с многофункциональной боевой системой «Эйджис» эсминцев и мобильными ПРК «Пэтриот-3» с улучшенными характеристиками.
На фоне собственных баллистических ракет Японии северокорейские выглядят игрушками, ведь японские могут трансформироваться в баллистические ракеты, запускаемые с подлодок. Не стоит забывать, что японские беспилотные грузовые космические летательные аппараты, запускаемые ракетами производства «Мицубиси» регулярно доставляют грузы на Международную Космическую Станцию. И что японский космический аппарат «Хаябуса-2» с ионным двигателем фирмы NEC, приземлился на астероиде, взял пробы и вернулся на Землю.
Япония развивает передовые коммуникации земля-космос, космическую роботехнику, способную собирать спутники, захватывать их и демонтировать, и квазизенитную спутниковую систему, которая отслеживает западный Тихий океан и Азию с большей точностью, чем американская система GPS.
Японские технологии планирующего возвращения в плотные слои атмосферы адаптируются к разделяющимся головным частям ракеты с индивидуальным наведением боеголовок на цели (MIRV), что позволяет множеству ядерных боеголовок, запущенных одной ракетой, достигать различных целей.

Достаточно плутония

Ссылаясь на данные Японской комиссии по ядерной энергетике, специалист в области космического пространства и обороны Японии и писатель Пол Коллендер утверждает, что у Японии 47 тонн плутония, что «достаточно, чтобы создать более 5 000 ядерных бомб, которые могут бить размещены на самой передовой твёрдотопливной баллистической ракете в мире «Эпсилдон». Добавьте сюда ракеты, запускаемые вне зоны поражения ПРО (ракеты дальнего радиуса действия воздушного базирования), рельсотроны, противо-спутниковое оружие и другие оружейные системы и технологии, о существовании которых 99% японского населения понятия не имеют.
«Поскольку в конце 1960-х принимались решения, призванные гарантировать, что Япония станет теневой ядерной и военно-космической державой с помощью развития технологий двойного назначения — трансформируемых в военные — она скрывала свои реальные возможности, зачастую пряча их на самом виду», добавляет Коллендер, старший исследователь в Исследовательском Институте Кейо в Сенан Фудзисава Кампус и соавтор труда «Оборона Японии: От рынка до военной политики в космосе».
Коллендер отмечает «возможности Японии внезапно превратить спутники дистанционного зондирования Земли, предназначенные «исключительно для мирных целей» в спутники-шпионы, или «эскортные вертолётоносцы-эсминцы» в авианосцы. Но это только часть того, что может сделать Япония, если почувствует необходимость, по всему спектру технологий и возможностей. Возможно, к счастью, по крайней мере для японских налогоплательщиков, происходящие кардинальные изменения в военной деятельности и возможностях японских сил самообороны сдерживается обновлёнными американо-японскими договорами об оборонном сотрудничестве».
«Японское Агентство по освоению аэрокосмического пространства (JAXA) работает в тесной связке с NASA», отмечает Коллендер. «И всего через месяц после того, как президент Трамп подписал закон об учреждении Космических Сил США в декабре, премьер-министр Абэ объявил, что японские Воздушные Силы Самообороны получат «авиаотряд космических операций», который будет концентрировать внимание на космосе, кибер-пространстве и электронных способах военных действий в сотрудничестве с США.
«Итак, к примеру», делает вывод Коллендер, помимо базирующейся в космическом пространстве баллистической ракетной обороны, «Япония будет развивать космический орбитальный мониторинг, чтобы противостоять развёртыванию китайской противоспутниковой системы (ASAT) … Но кто вспоминает 1997 год, когда Япония де-факто развивала собственные противоспутниковые системы вооружений и проводила испытания?»
Хотели бы мы влезать в это сотрудничество помимо того, чтобы стремиться к более сбалансированной двусторонней торговле?
Действительно ли мы хотели бы, чтобы Япония делала все это сама, возможно, питаемая возмущением, что её бросает страна, на которую Япония полагалась и которой восхищалась с 1945 года, учитывая, что объёмы японской торговли с Китаем больше, чем с США; что Япония и Россия естественно экономически подходят друг другу и обладают общими интересами в нейтрализации Китая; и что Япония не заинтересована в борьбе Америки с Ираном?
Была бы Америка счастлива уйти на Гуам, Гавайи и Западное побережье, отказавшись от альянса с третьей в мире по величине и второй по уровню развития экономикой? Как бы на это отреагировали Китай, Юго-Восточная Азия и Австралия?
Япония — передовая США в западном Тихом океане, Америка — тыл Японии, и вместе они намного сильнее, чем Китай. Насколько это ценно?
Очередная статья Гранта Ньюшэма утверждает, что отношения США и Японии «более хрупки, чем представлялось» — настолько хрупки, что могут быть нарушены арестом и задержанием напарника бывшего главы «Нисан» Карлоса Гона, американского юриста Грега Келли — и что «элита Японии не очень-то ценит эти отношения».
Но это не так. В годовщину подписания Договора о безопасности премьер-министр Абэ сказал: «Сегодня более чем когда-либо японо-американский договор о безопасности является опорой неразрушимой, опорой недвижимой, охраняющей мир в Азии, в Индо-Тихоокеанском регионе и в мире, одновременно обеспечивая там процветание».
При всем сказанном всему есть пределы, в том числе и терпению в отношении человека, который угробил торговое соглашение Транс-Тихоокеанского Партнёрства. В неофициальном разговоре с ведущим японским международным чиновником я сказал: «По-видимому, Дональд Трамп хочет, чтобы Япония сама о себе позаботилась». Его ответ был таков: «Мы можем это сделать. Вам это может не понравиться, но мы можем это сделать».
Давайте не доводить до этого.


Подпишитесь на нас Вконтакте, Одноклассники

Загрузка...

Загрузка...
622
Похожие новости
12 мая 2020, 11:45
17 мая 2020, 13:15
11 мая 2020, 12:45
26 мая 2020, 12:00
06 мая 2020, 18:45
07 мая 2020, 12:00
Новости партнеров
 
 
Новости СМИ
 
Популярные новости
22 мая 2020, 09:15
24 мая 2020, 16:15
22 мая 2020, 03:45
23 мая 2020, 02:30
20 мая 2020, 02:15
19 мая 2020, 21:30
20 мая 2020, 11:30